1 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、黨的十九大會(huì)議精神，按照習(xí)近平總書記提出的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局，堅(jiān)持“積極防御、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)厲打擊、依法監(jiān)管、強(qiáng)化控制”的總方針，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，在開放中謀發(fā)展，在大國(guó)博弈中尋求戰(zhàn)略平衡，在創(chuàng)新中提高技術(shù)能力，有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家安全、國(guó)家主權(quán)和國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。
2 工作原則
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門要按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略總體要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作，堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、社會(huì)公共安全和公民信息安全。
二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新、技術(shù)先進(jìn)和安全可控的發(fā)展道路，引導(dǎo)在安全策略、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的改革創(chuàng)新。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)法律、政策、人才、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、裝備保障，加快建設(shè)完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，建設(shè)平安網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。
三是強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)管。從意識(shí)形態(tài)安全、技術(shù)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、邊防安全、資本安全、渠道安全七個(gè)方面，強(qiáng)化國(guó)家級(jí)監(jiān)管力度，落實(shí)重大網(wǎng)絡(luò)安全案事件（事故）問責(zé)追責(zé)制度，堅(jiān)持“依法用網(wǎng)、依法治網(wǎng)、依法管網(wǎng)”，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
四是堅(jiān)持攻防并重。以提高網(wǎng)絡(luò)空間威懾能力為目標(biāo)，按照攻防兼?zhèn)涞脑瓌t，加強(qiáng)軍、警、民協(xié)同配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)人力、物力資源，建立軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)攻擊和發(fā)制體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間反滲透、反顛覆、反偵察、反攻擊訓(xùn)練，全面提高我抵御和反制大規(guī)模、高強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力。
五是積極搶占制高點(diǎn)。以實(shí)現(xiàn)“技術(shù)要強(qiáng)，內(nèi)容要強(qiáng)，基礎(chǔ)要強(qiáng)，人才要強(qiáng)，國(guó)際話語權(quán)要強(qiáng)”為目標(biāo)，積極搶占未來網(wǎng)絡(luò)空間制高點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、國(guó)際規(guī)則、關(guān)鍵技術(shù)等的掌控，提高我國(guó)參與網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)我網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)家利益。
六是發(fā)展和安全同步推進(jìn)。發(fā)展才是最大的安全，發(fā)展也是最大的政治。堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，放手發(fā)展，以速度換平衡，以發(fā)展保安全。在開放環(huán)境中謀發(fā)展，在開放環(huán)境下確定我們的安全策略、方法和重大舉措，確保我網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)、安全和國(guó)家利益。
七是網(wǎng)絡(luò)安全和信息化統(tǒng)籌發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)。正確處理網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的關(guān)系，協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施與信息化建設(shè)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用”的“三同步”要求，確保核心要害系統(tǒng)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
八是明確安全責(zé)任和責(zé)任主體。明確國(guó)家、軍隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)安全職能部門、行業(yè)主管部門（含行業(yè)監(jiān)管部門，下同）、國(guó)有企事業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)、公民個(gè)人的法律責(zé)任和有限責(zé)任，區(qū)分國(guó)家事權(quán)和地方事權(quán)。正確處理國(guó)家與行業(yè)、主管與監(jiān)管、保護(hù)與保衛(wèi)之間的關(guān)系，做到任務(wù)明確、分工明確、責(zé)任明確，將責(zé)任權(quán)利相統(tǒng)一，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、共同擔(dān)當(dāng)?shù)淖罴迅窬帧?/p>
九是發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，調(diào)動(dòng)各方積極性，將優(yōu)質(zhì)資源、人才、資金引入網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮信息安全企業(yè)、IT企業(yè)和專家的主動(dòng)性，全面提升自主可控IT產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，提高民族企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力及核心技術(shù)的自主可控能力，加快擺脫對(duì)國(guó)外產(chǎn)品和服務(wù)的依賴。
3 主要任務(wù)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的一些列重要指示精神，深入開展網(wǎng)上斗爭(zhēng)，全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家政治安全和政權(quán)安全；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全；嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；建立“打防管控”一體化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系，提高網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控能力；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容監(jiān)管，確保網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序穩(wěn)定；完善網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，提高網(wǎng)絡(luò)安全綜合防范能力；加強(qiáng)公民個(gè)人信息保護(hù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益；加強(qiáng)新技術(shù)、新應(yīng)用的安全研究，提高安全可控能力；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)外交，把握大國(guó)關(guān)系主動(dòng)權(quán)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保密工作，提高反間諜、反竊密能力；加強(qiáng)密碼管理和應(yīng)用，提高安全保密技術(shù)水平；全面實(shí)施安全可控戰(zhàn)略，解決重大安全隱患；大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮短與世界先進(jìn)水平的差距。
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